新学制的指导原则和特点

1922年9月，教育部在北京专门召开了学制会议，会议对全国教育会联合会所提出的学制系统改革案稍作修改，又交同年10月在济南召开的教育会联合会第八届年会征询意见，最终，于11月1日以大总统令公布了《学校系统改革案》。这就是1922年的“新学制”，或称“壬戌学制”，由于采用的是美国式的六三三分段法，又称“六三三学制”。

一、“新学制”的指导原则

为使新学制的制定有一明确的指导原则，全国教育会联合会第七届年会在“学制系统草案”的开篇即提出了“议决标准”6项，这也是其时教育界一项重要的改革举措，决定废止民初的教育宗旨，代之以“教育要义”。1922年颁布“学校系统改革案标准”即以此为基本，再加上了“注意生活教育”一项。“新学制”的标准为：①适应社会进化之需要;②发扬平民教育精神;③谋个性之发展;④注意国民经济力;⑤注意生活教育;⑥使教育易于普及;⑦多留各地伸缩余地。

这7项标准正式取代了民初的教育宗旨，其体现出来的主流是新文化运动以来所倡导的“民主”与“科学”的精神，尤其是实用主义的教育思想，对其后民国一系列的教育改革产生了深远的影响。

二、“新学制”的特点

第一，根据学龄儿童的身心发展规律划分教育阶段。“六三三学制”中各教育阶段，基本上是依据我国青少年身心发展的特点来划分的，这在中国近代学制发展史上是第一次。

第二，初等教育阶段趋于合理，更加务实。它缩短了小学年限，改7年为6年，小学分为两级，初级小学4年为义务教育阶段，高级小学2年，有利于初等教育的普及。幼稚园也纳入初等教育阶段，使幼儿教育与小学教育得以衔接，确立了幼儿教育在中国教育史上的地位。

第三，中等教育阶段是改制的核心，是新学制中的精粹。①延长了中学年限，改4年为6年，提高了中学教育的程度，克服了旧学制中中学只有4年而造成基础知识浅的缺点，改善了中学与大学的衔接关系。②中学分成初、高中两级，不仅增加了地方办学的伸缩余地，而且也增加了学生选择的余地。③在中学开始实行选科制和分科制，力求使学生有较大发展余地，适应不同发展水平学生的需要。

第四，新学制增强了职业教育，其最明显的特点，就是兼顾了升学与就业。如在小学高级阶段，就要求斟酌各地方情形，增置职业教育准备;在中学开设各种职业科，使学生既能准备升学，又能尽快就业。

第五，在师范教育方面，种类得以增多，程度相应提高，而且设置灵活。①在中学教育阶段，师范学校修业年限6年，师范学校后三年实行分组选制;②师范学校得单设后两年或后三年，招收初级中学毕业生;③在高等教育阶段，依旧制设立的高等师范学校改为师范大学，并在大学设教育科，招收高级师范学校或中学毕业生。

第六，在高等教育阶段，缩短了高等教育年限，取消了大学预科，使大学不再担任普通教育的任务，有利于大学进行专业教育和科学研究。

此外还有“附则”两条，一是注重天才教育，得变通修业年限及课程，使优异之智能尽量发展;二是注意特种教育。